集團各部室、所屬各單位:
根據市委、市政府《關于在全市機關單位全面推行即辦制的實施意見》精神,按照“簡單事立即辦、復雜事限時辦、特殊事緊急辦”的總體要求,結合集團公司工作的性質和特點,經研究決定在本級機關全面推行即辦制。為大力推進本級機關工作提速提質提效,更好地服務集團公司發展?,F提出如下實施意見:
一、實施范圍
集團公司領導班子成員、各部室、各所屬單位。
二、主要目標
科學合理地界定集團公司本級各部室的崗位職責,規范工作程序,量化行政目標,不斷提高工作效能。牢固樹立“更高、更快、更好”的服務理念,自覺養成“一日事一日畢”的良好習慣;辦事流程進一步優化,要求更加明確,手續更加便捷,過程更加透明;辦事速度大大加快,服務質量明顯改善,基層企業滿意度有較大幅度提升。
三、實施內容
所有公務事項都應推行即辦制。根據公務事項辦理難易程度,實行科學分類、區別對待。
一是簡單事立即辦。凡是屬于程序簡單、不需要集體研究、單個部門可以獨立辦理的事項,應當場或當天辦結,做到當天事當天辦、一日事一日畢。
二是復雜事限時辦。凡是屬于程序復雜、需要集體研究、涉及兩個部室以上聯合辦理或需上級審核批準的事項,應立即啟動辦理程序,做到并聯辦理、限時辦結。
三是特殊事緊急辦。凡是屬于上級部門和公司領導、經理室有特殊要求或情況緊急的事項,應迅速辦理,做到急事急辦、特事特辦。
四、工作步驟
集團公司推行即辦制,從2011年4月1日正式啟動。2011年4月12日,集團公司各部室要對本部室的各類事項逐項進行梳理分類,明確簡單事項、復雜事項、特殊事項劃分及其具體流程、辦事要件、辦理時限、責任人員,明確制定崗位職責,建立健全各項制度,特別是首問負責制、一次性告知制、AB崗工
作制等行之有效的配套制度,為推行即辦制提供支撐。同時,注重制度創新,切實解決工作中存在該辦不辦、拖延遲辦、推諉扯皮等問題;積極推行并會、套會和半節會等會議制度,努力解決因會議過多過長而影響日常公務處理、影響即辦制落實的問題。同時將有關事項進行公示,接受職工群眾監督。
2011年5—10月,由黨委副書記、紀委書記牽頭,組織相關人員開展督導檢查,廣泛聽取建議,改進工作方法。
2011年11—12月,總結評估2011年集團公司推行即辦制工作,接受上級考核,并組織對所屬單位進行考核。
五、工作要求
推行即辦制工作在集團公司黨委領導下進行,集團公司領導班子首先要以身作則,帶頭執行即辦制。對文件傳閱和審簽、重要事項決定、緊急事項處理等,按規定限時辦結,并做到能快則快、能早則早。對請示事項要及時批辦,并認真負責地提出明確的辦理意見。對分管的部室和工作,加強督促檢查,抓好即辦制落實。
日常工作由各部室組織實施。各部室要從我做起、自我加壓,各司其職、各負其責,發揮落實即辦制的主體作用。其中屬于本部門內部事務的,由本部門領導確定,涉及兩個以上部門聯合辦理的事項,由集團分管領導協調,班子領導集體研究確定。各所屬單位要切實抓好各自推行即辦制工作。
附件:關于溫州市工業投資集團有限公司領導班子落實即辦制的若干規定
二○一一年四月一日
關于溫州市工業投資集團有限公司
領導班子落實即辦制的若干規定
溫州市工業投資集團有限公司決定在本級機關全面推行即辦制,從集團班子成員做起,帶頭落實,具體作以下規定。
一、關于文件審簽。一般文件的程序性審簽,審簽領導應即到即簽,做到不過夜;若遇出差、下基層單位等情況,可由工作人員通過傳真送簽或電話請示同意后補簽,但應在一個工作日內完成,做到一日事一日畢。重要的政策性文件審簽,在送簽過程中需作進一步審核或修改調整的,審簽領導應在3個工作日內完成,使每個文件在本級領導審簽環節時間總體控制在5個工作日內。
二、關于文件傳閱。上級公文傳閱,一般批閱時間為1個工作日,緊急公文即到即閱。若遇出差、下基層單位等情況,可采取待閱的辦法,先由其他領導先予閱批,以防公文滯留和流轉不暢。
三、關于請示件轉辦。下屬單位呈報的請示、報告,不需要協調研究的,應即到即辦;需要協調研究的,應盡量快速批辦(一般不超過5個工作日);需要相關部門研究提出意見的,應明確辦理和反饋時限要求。同時,對所有請示件轉辦,應認真負責地提出明確的辦理意見,并簽名以示負責。
四、關于重要決定事項辦理。凡經集團公司董事會、黨委會、總經理辦公會議、專題會議研究決定的、明確具體責任領導和具體辦理時限的事項,必須按要求限時辦理;沒有時間要求但明確具體責任領導的,應及時研究部署,除涉及向上級請示的事項、案件處理等特殊情況以及時間跨越較長的外,一般事項應在5個工作日內辦結。
五、關于上級交辦事項落實。凡上級交辦的工作任務,根據工作分工,分管領導要親自過問,抓緊組織辦理。有時間要求的,按要求限時辦結;沒時間要求的,按照能快則快要求,及時完成。
六、關于重要緊急事項處理。對重要緊急事項,應急事急辦、特事特辦,第一時間做出處理。對重大突發性事件,相關領導應按規定要求,第一時間趕赴現場靠前指揮。
七、本規定適用于集團公司領導班子成員。
集團公司各部室要增強服務意識,加強綜合協調,改進方式方法,并通過建立健全預警機制等各項制度,為集團公司領導班子落實即辦制提供工作保障。特別是綜合后勤組要積極協助黨委班子成員掌握時間節點,注意提醒督促,加快工作進度,確保各類事項按時完成。
主題詞:行政效能 即辦制 實施意見
抄送:中共溫州市紀律檢查委員會、中共溫州市直屬機關工作委員會、溫州市國資委
溫州市工業投資集團有限公司辦公室 2011年4月1日印發